双柏县应急管理局部门2021年度部门决算

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                                       双柏县应急管理局部门2021年度部门决算信息公开

目录

 

第一部分 双柏县应急管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、部门整体支出绩效自评情况表

十一、部门整体支出绩效自评表

十二、项目支出绩效自评表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

               第一部分  部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

双柏县应急管理局，根据中共双柏县委办公室 双柏县人民政府办公室印发《双柏县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（双办字〔2019〕67号），双柏县应急管理局（简称“县应急局”）是双柏县人民政府工作部门，为正科级。主要职责是：（1）负责应急管理工作，指导应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。（2）拟订应急管理、安全生产等相关政策，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。（3）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。（4）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。（5）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县级应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。（7）统筹应急救援力量建设，负责组织消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导应急救援力量建设。（8）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。（9）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调。

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年双柏县应急管理局围绕“安全生产、应急救援、防灾减灾”三项重点职能，牢固树立大安全、大应急、大联动观念，全面加强自然灾害和突发安全事件的防灾减灾救灾能力建设，进一步完善落实安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故，全县安全生产、自然灾害应急管理形势继续保持良好态势。

1.全面压实安全责任。中共双柏县委常委会听取安全生产、自然灾害应急管理（抗震救灾）工作汇报2次，中共双柏县委常委理论中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述1次，中共双柏县委常委会、县人民政府常务会议听取安全生产、应急管理工作汇报4次，召开县安委会和自然灾害应急管理委员会暨全县安全生产工作会议5次，层层签订目标责任书480余份。

2.扎实推进安全生产专项整治三年行动。开展习近平总书记重要论述宣讲3次，开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭120次，各级各部门悬挂落实主体责任、安全生产宣传标语511条。根据州安委办列出的“挂图作战”84项重点任务，结合我县实际筛选62项三年行动中的重点目标任务实行挂图作战、销号管理。对三年行动直报系统“两个清单”进行了培训，排查上报突出问题59个，重大隐患29条（其中县政府挂牌督办10项），制度措施26项，排查一般隐患1087条，已整改992条，一般隐患整改率为91.26%。发放《学习习近平总书记关于安全生产重要论述》280册，县安委办编印了《安全生产专项整治三年行动工作手册》200本，促进了专项整治工作的有序推进。

3.是强化宣传发动，积极营造舆论氛围。以三月综治宣传月、“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月宣传为抓手，全面宣传安全生产法律法规和安全常识，组织开展应急演练（地质灾害、森林防火、防灾救灾等）27场次，投入宣传经费购置宣传资料、宣传折页3万册，发放宣传单1.4万余份、接待咨询人员3200余人次。

4.是加强执法监管和监督检查，有效防范安全生产事故发生。2021年安全生产领域非事故类共立案12件，运用“互联网+企业生产”信息化平台监管取证执法8起。组织开展了4次全面的安全生产综合督查检查，接受了州委州政府、州安委办8次综合督查检查，及时安排部署建党100周年、五一、中秋、国庆、COP15、州第十次党代会、省第十一次党代会等重要节点重点时段的安全生产、疫情防控和安保维稳工作，切实落实安全防范责任，全县安全生产形势持续稳定向好，社会和谐稳定。

5.是认真履行行业部门职责，守好三块“自留地”。一是非煤矿山。对县域内13座非煤矿山全面实施非煤矿山安全生产专项整治行动，积极推进双重预防机制建设，目前已经完成双重预防机制的企业有6家，其余4家（丫口山、密架、宏达、柳树弯）正在办理中，标准化企业完成4家（百花山、丰胜、国洪、正宏砖厂），其余的6家资料基本完成。对1家员工培训不到位、设备维护不及时的非煤矿山企业进行立案查处，处以罚款2.2万元。二是危险化学品和烟花爆竹。制定危险化学品安全生产专项集中整治工作方案，组织开展危险化学品专项检查。派出检查人员30批次，检查危险化学品生产经营业34户；排查出隐患85条，整改85条；对2户危化企业进行立案查处，处以罚款2.2万元（天顺加油站制定应急预案不及时、问题隐患整改不到位；永杰加油站问题隐患整改不到位）。取缔非法经营烟花爆竹点2个，收缴过期、非法经营烟花爆竹96件，涉案烟花爆竹价值10129元，9月27日移交县公安局运往楚雄，由州级统一销毁。三是工贸企业。加强化工和粉尘涉爆企业日常监督检查，9月聘请省级专家对2户粉尘涉爆企业进行专项检查，查出安全隐患14条并督促企业限期整改，确保整改到位，做到闭环管理。

6.是全面深入开展安全风险隐患大起底大排查大排除工作。从10月底开始，集中用1个月时间，分排查和治理两个阶段，全面深入排查治理各类安全风险隐患。在风险隐患排查阶段，10个专项工作组共排查上报问题隐患272项，其中：危险化学品安全风险隐患18项，道路交通36项，社会稳定50项，非煤矿山7项，燃气燃油2项，项目建设施工15项，工贸企业29项，特种设备29项，校园安全86项。都已落实整改责任单位、整改责任人，明确整改时限推进整改。

7.是强化救灾物资保障，有效应对自然灾害。一是积极应对“6·10”楚雄州双柏5.1级地震灾害。根据《双柏县地震应急预案》立即启动应急响应，迅速开展救援和受灾群众转移安置等相关工作，及时恢复灾区群众生产生活秩序。二是强化应急物资储备。严格落实中央和省州县“防大灾、备大灾、抗大灾”的工作要求，强化救灾资金、物资保障，2021年投入265万元中央自然灾害救灾（冬春救助）资金，采购大米338827公斤，棉被2605床，衣服1624套，棉大衣1640件，积极争取上级救灾资金共6笔1766.76万元（其中：自然灾害风险普查工作试点经费375万元，省级地震救灾资金1000万元）。三是全力开展哀牢山失联人员搜救工作。州、县共出动专业搜救人员1109人、车辆356辆（其中电力、通讯、医疗等应急保障车辆16辆）、无人机18架，调用卫星电话36部、棉被800床、大衣1000件、折叠床500张、帐篷160顶、大米20吨及其他后勤生活保障物资若干。

8.是有序推进自然灾害综合风险普查工作。我县于2019年5月被列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点县，是全国86个试点县、全省3个试点县之一，楚雄州仅双柏一个县。按照国家统一部署要求，倒排工期，挂图作战，合力推动普查试点工作。截至目前，我县试点涉及的应急、自然资源、住建、交通、气象、林草、地震7个部门试点任务已完成，共计完成承灾体（公共服务设施）调查140个、综合减灾能力271个、重点企业（危化企业、露天矿山、加油加气站）24家、历史灾害信息收集118条；完成12.97万栋房屋建筑、32.31公里市政道路、6座450.3米市政桥梁、24条34.47公里供水管网、11座供水厂的调查。今年，国家下拨普查试点经费375万元，双柏试点经验在全省、全州推进会议上作了专题发言，州内8个县市、德宏州、玉溪市、昭通市先后到双柏来学习交流。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入双柏县应急管理局2021年度部门决算编报的单位共1个。即双柏县应急管理局，为行政单位。下属股所级事业单位2个，分别是：

     1.双柏县人民政府专职消防队

     2.双柏县应急救援服务中心

内设机构8个，分别是：办公室、应急指挥中心、政策法规和预案管理股、 灾害应急救援管理股、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山管理股、安全生产执法股、灾害救助和物资保障股。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

双柏县应急管理局2021年末实有人员编制19人。其中：行政编制11人，非参公管理的事业编制8人；在职在编实有人员26人，与上年23人增加3人。其中：行政编制19人（含行政工勤编制5人），与上年19人相比增加1人，非参公管理的事业人员6人，与上年4人相比增加2人。

其他纳入预算管理的应急消防员10人，与上年10人相比没有变化。

离退休人员4人，与上年4人相比没有变化。其中：离休人员0人，退休人员4人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，与上1辆相比没有变化。

                           第二部分  2021年度部门决算表

                 （详见附件）

双柏县应急管理局没有政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营预算安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

                              第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

双柏县应急管理局2021年度本年收入合计8322050.32元。其中：财政拨款收入8321455.43元，占总收入的99.99%；其他收入594.89元，占总收入的0.01%。年初结转和结余144606.77元。

收入与上年对比情况。双柏县应急管理局2021年度收入合计8322050.32元，与上年度收入合计7166054.84元相比，增加1155995.48元，增长13.9%。其中：财政拨款收入8321455.43元，与上年7166054.84元相比，增加1155400.59元，增长13.9%；其他收入594.89元，与上年0元相比，增加594.89元，增长100%。与上年对比增加的主要原因是：2021年项目资金收入比2020年增加了1285206.65元。其中：1.其他灾害防治及应急管理项目经费相应增加；2.新增地震事务项目双财建〔2021〕94号双柏县“6.10”地震省级抗震救灾专项资金87713.00元；3.新增自然灾害防治项目双财建〔2021〕41号双柏县第一次全国自然灾害综合风险普查试点县经费866253.07元。

二、支出决算情况说明

双柏县应急管理局2021年度支出合计8466147.30元，与上年7374325.70元相比，增加1091821.60元，增长12.9%。其中：基本支出4444475.94元，占总支出的52.50％；项目支出4021671.36元，占总支出的47.50％。与上年对比增加的主要原因：一是其他灾害防治及应急管理项目经费相应增加；二是新增地震事务项目双财建〔2021〕94号双柏县“6.10”地震省级抗震救灾专项资金87713.00元；三是新增自然灾害防治项目双财建〔2021〕41号双柏县第一次全国自然灾害综合风险普查试点县经费866253.07元。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障双柏县应急管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4444475.94元，与上年4637860.99元相比，减少193385.05元，下降4.17%。减少的主要原因是：一是人员变动，工资人月数较上年减少，人员工资支出相应减少；二是减少了一般公共服务支出对个人和家庭补助里面的抚恤金233962.00元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4038630.83元，占基本支出的90.87％，与上年4343229.91元相比，减少304599.08元，减少7.01%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费405845.11元，占基本支出的9.13％，与上年294631.08元相比，增加111214.03元，增长37.75%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障双柏县应急管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4021671.36元，与上年2736464.71元相比，增加1285206.65元，增长46.97%。增加的主要原因是：一是项目支出减少一般公共服务支出政府统一投保民房综合保险费175000.00元；二是2021年项目资金支出比2020年增加了1285206.65元。其中：1.其他灾害防治及应急管理项目经费支出相应增加；2.新增地震事务项目双财建〔2021〕94号双柏县“6.10”地震省级抗震救灾专项资金支出87713.00元；3.新增自然灾害防治项目双财建〔2021〕41号双柏县第一次全国自然灾害综合风险普查试点县经费支出866253.07元。

具体项目开支及开展工作情况为：灾害防治及应急管理支出4021671.36元。其中：

1.22401应急管理事务

双财企〔2019〕38号2019年互联网+生产综合信息建设经费共支出109068.51元，其中：商品和服务支出：办公费4266.75元、手续费11元、水费2910.62元、差旅费28201.05元、公务用车运行维护费1572.69元、税金及附加费用380.9元；对个人和家庭的补助；生活补助1000元。

双财建〔2021〕180号2021年安全生产工作经费共支出48750.74元。其中：商品和服务支出：办公费12485.00元、维修（护）费16941.00元、会议费5524.00元、公务接待费7746.00元、公务用车运行维护费4897.74元；对个人和家庭的补助：生活补助1157.00元。

  双财企〔2019〕66号2019年安全监管专项经费共支出35538.26元。其中：商品和服务支出：办公费594.89元、差旅费15678.95元、公务接待费18762.00元、公务用车运行维护费502.42元。

双财建〔2021〕34号双柏县2021年省级安全生产专项资金共支出148587.68元。其中：商品和服务支出：办公费39990.00元、邮电费30737.68元、差旅费50066.00元；对个人和家庭的补助：生活补助200.00元；资本性支出：办公设备购置27594.00元。

双财建〔2021〕127号2021年安全生产专项资金共支出75675.00元。其中：商品和服务支出：差旅费50066.00元、租赁费14350.00元、劳务费31500.00元。

2.22405地震事务

双财建〔2021〕94号双柏县“6.10”地震省级抗震救灾专项资金共支出87713.00元。其中：商品和服务支出：其他商品和服务支出87713.00元。

3.22406自然灾害防治

双财建〔2021〕41号双柏县第一次全国自然灾害综合风险普查试点县经费共支出866093.07元。其中：商品和服务支出：办公费70005.74元、咨询费10000.00元、水费3834.52元、电费10495.10元、会议费56646.00元、培训费6456.00元、公务接待费1812.00元、劳务费610547.01元、公务用车运行维护费61976.00元、商品和服务支出2126.70元；对个人和家庭的补助：生活补助2200.00元；资本性支出：办公设备购置29994.00元。

3.22499其他灾害防治及应急管理支出

双财建〔2021〕1号双柏县2020年中央自然灾害救灾专项资金共支出2650000.00元。其中：对个人和家庭的补助：对个人和家庭的补助：生活补助2650000.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

双柏县应急管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出8465902.20元，占本年支出合计的98.29%，与上年7374325.7元相比，增加1091576.5元，增长12.89%。增加的主要原因：是2021年项目资金支出比2020年增加了1285206.65元。其中：1.其他灾害防治及应急管理项目经费支出相应增加；2.新增地震事务项目双财建〔2021〕94号双柏县“6.10”地震省级抗震救灾专项资金支出87713.00元；3.新增自然灾害防治项目双财建〔2021〕41号双柏县第一次全国自然灾害综合风险普查试点县经费支出866253.07元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出434685.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.13%，用于行政单位离退休退休费86570.40元、 机关事业单位基本养老保险缴费支出348115.00元；

    2.卫生健康（类）支出308246.94元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.64%，用于行政单位医疗缴费170300.34元、事业单位医疗缴费40918.88元、公务员医疗补助缴费97027.72元；

    3.住房保障（类）支出284576.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.36%，用于缴纳职工住房公积金支出284576.00元；

    4.灾害防治及应急管理（类）支出7438393.86元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.86%。主要用于工资福利支出2945645.69元，其中：基本工资980458.00元，津贴补贴1298698.00元，奖金217900.30元，绩效工资137156.00元，其他工资福利支出311433.39元；商品和服务支出1616773.87元，其中：办公费202613.69元，咨询费10000.00元，手续费11.00元，水费7586.64元，电费18031.04元，邮电费32429.75元，差旅费123771.00元，维修（护）费40938.72元，租赁费14350.00元，会议费71705.00元，培训费6456.00元，公务接待费30610.00元，劳务费642047.01元，工会经费28000.00元，公务用车运行维护费98478.85元，其他交通费用178000.00元，税金及附加费用380.90元，其他商品和服务支出111364.27元；对个人和家庭补助支出2720033.80元，其中生活补助2720033.80元；资本性支出155940.50元，其中：房屋建筑物购建27627.00元，办公设备购置128313.50元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

双柏县应急管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为56000.00元，支出决算为129088.85元，完成预算的230.52%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，与预算情况一致；公务用车购置及运行费支出决算为98478.85元，完成预算30000.00元的328.26%；公务接待费支出决算为30610.00元，完成预算26000.00元的117.73%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因：一是统计口径不同，“三公”经费预算数只是在一般公共预算财政拨款基本支出中安排的数，而决算数包含一般公共预算财政拨款基本支出和项目支出的数；二是2021发生“6.10”地震，全县地震应急处置工作中发生的公务用车运行维护费大部分由我局承担，并在一般公共预算财政拨款项目支出中列支；三是2021年支付了一部分2020年发生的车辆维修（护）费；三是双柏县被列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点县，上级到我县检查指导工作数次及人次增加，公务接待费相应增加。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数为129088.85元，与2020年决算数30233.21元相比增加98855.64元。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，与2020年情况一致；公务用车购置及运行费支出决算数98478.85元，比2020年15457.21元增加83021.64元；公务接待费支出决算为30610.00元，比2020年14776.00元增加15834.00元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：一是2021发生“6.10”地震，全县地震应急处置工作中发生的公务用车运行维护费大部分由我局承担；二是2021年支付了一部分2020年发生但未报销的车辆维修（护）费；三是双柏县被列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点县，上级到我县检查指导工作数次及人次增加，公务接待费相应增加。

（二） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出98478.85元，占76.29%；公务接待费支出30610.00元，占23.71%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，未安排因公出国（境）团组个数及人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出98478.85元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出98478.85元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于应急处置、安全生产工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出30610.00元。其中：

国内接待费支出30610.00元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待57批次（其中：外事接待0批次），接待人次341人（其中：外事接待人次0人）。主要用于与其他县市、上下级之间工作业务联系的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

                      第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

双柏县应急管理局2021年机关运行经费支出405845.11元，与上年294631.08元对比，增加111214.02元，增长37.75%。增加的主要原因：一是补发前年度产假期间车改补贴；二是2021年支付了2020年发生未报销的一部分车辆维修（护）费；三是双柏县被列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点县，上级到我县检查指导工作数次及人次增加，公务接待费相应增加；四是2021发生“6.10”地震，地震应急处置的需要机关运行经费大幅度增加；五是双柏县被列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点县以后，相应运行经费也增加。双柏县应急管理局2021年机关运行经费支出405845.11元主要用于机关运转支出。其中办公费75271.31，水费841.5元，电费7535.94元，邮电费1692.07元，维修（护）费51624.72元，会议费9535.00元，公务接待费2290.00元，工会经费28000.00元，公务用车运行维护费29530.00元，其他交通费用178000.00元，其他商品服务支出21524.57元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，双柏县应急管理局资产总额5,862,103.53元，其中，流动资产49139.01元，固定资产1779556.00元，在建工程1687272.00元，无形资产4800.00元，其他资产2341336.52元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加747560.23元，其中：固定资产增加462215.00元，流动资产减少126716.79元。无处置房屋建筑物、车辆情况；无报废报损资产、出租房屋情况。

         国有资产占有使用情况表  

单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构 筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计		5,862,103.53	49139.01	1779556.00	299686.00	861780.00	0	618090.00	0	1687272.00	4800.00	2341336.52

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产；

2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200元以上大型设备＋其他固定资产；

3.填报金额为资产“账面原值”。  

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额3564784.52元，为政府采购货物支出。授予中小企业合同金额3564784.52元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

                        第五部分  名词解释

一、收入科目

（一） 一般公共预算财政拨款收入。是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）政府性基金预算收入。是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、发行彩票等其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。其收入归属政府，不归属任何部门。

（三）部门决算。是指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制地反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收支情况。部门决算由本部门及其所属各单位决算组成，由基层预算单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核。

（四）一般公共预算财政拨款支出。也即通俗所称财政支出，指政府对上级转移性收入、本级一般公共预算收入等有计划地分配和使用而形成的支出。

二、支出科目

（一）项目支出。反映行政、事业（参公管理）单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出以外，由财政预算安排、上级单位直接补助或其他非财政资金形成的支出。

 

 

 

监督索引号53232201747001111